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外地人来高唐推销无证化肥被查!这些人一定要注意防范!薛立义“销售未取得登记证的肥料产品”案

高农罚〔2019〕006号

姓名:薛立义

地址:山东省莘县徐庄镇郭庄村48号

一、违法事实和证据
2019年9月3日上午10点左右,人和街道王庄村群众电话反映,有外地人员在村里推销化肥,咨询是否可以购买使用,我单位立即组织执法人员深入实地进行调查取证,并对正在推销化肥的人员进行调查询问。经查,薛立义存在销售未取得登记证的肥料产品的违法行为。
以上事实,有《询问笔录》、《现场检查(勘验)笔录》等证据为凭。
我局向当事人送达了《行政处罚事先告知书》(高农告〔2019〕006号),告知了其陈述申辩的权利。当事人未在法定期限内提出陈述申辩申请,视为放弃陈述申辩权利。
二、行政处罚的种类、依据
薛立义违反了《肥料登记管理办法》第五条实行肥料产品登记管理制度,未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用,不得进行广告宣传。第二十三条第二款肥料包装应标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期。
依据《肥料登记管理办法》第二十七条 有下列情形之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:
(一)生产、销售未取得登记证的肥料产品;
(二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;
(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。
第三十六条本办法所称“违法所得”是指违法生产、经营肥料的销售收入。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的基本原则,综合考虑本案违法事实、性质、情节、后果以及社会危害程度等因素,遵循公平、公正、过罚相当、教育与处罚相结合原则,合理适用自由裁量权。
对薛立义“销售未取得登记证的肥料产品”的行为,我局作出如下行政处罚:

1.立即改正违法行为;
2.处违法所得一倍罚款:
肆仟柒佰贰拾元整。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应于接到本处罚决定书之日起15日内,持我局出具的“山东省非税收入通用票据”到高唐县邮政储蓄银行缴纳罚款,持加盖银行印章的缴款凭据到我局换取罚款收据。逾期不按规定缴纳罚款,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
当事人如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向高唐县人民政府申请行政复议;也可以6个月内向高唐县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼也不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

高唐县农业农村局

2019年11月12日

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